党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、谋篇布局,从正风肃纪、强力反腐、正本清源,到“四个全面”、决胜小康、脱贫攻坚;从内政国防外交,到治党治国治军等等,贯彻各领域、各方面、全过程的,就是伟大的马克思主义创新品质,就是理论创新和实践创新相统一。这应当是这个新时期、新时代、新阶段最鲜明、最本质的特征。1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,从理论和实践、历史和现实相结合的角度,对一个时期以来提出的重大观点、重要思想、重点部署作了系统阐述,形成了一套内涵丰富、系统完整的行动指南。我们要认真学习,切实弄清楚新常态应当怎么看;弄清楚以新理念引领行动应当怎么干;弄清楚当前推进供给侧结构性改革重点举措是什么;弄清楚领导干部应当如何适应新形势、新要求,切实把思想和行动统一到党中央的部署和要求上来。
牢固树立创新发展“第一理念”,认识创新、把握创新、推动创新。十八届五中全会将创新列为五大发展理念之首,贯穿五大发展理念的全过程,置于国家发展全局的核心位置。习近平总书记强调,创新是“牛鼻子”,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。理念,是管全局、管根本、管方向、管长远的,第一理念更是如此,不论怎么重视、怎么强调、怎么突出都不为过。认识创新、把握创新、推动创新要全面到位,就是做到“三个重中之重”。
把创新作为增强综合实力和整体竞争力的重中之重。当今时代的竞争就是创新的竞争。谁走好了创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。哪怕是最传统的产业——农业,也是如此。山东是农业大省,农业产值和增加值都位居全国前列。现在,农业创新不断迸发活力,农业产业化正处在升级换代之中,新的生产方式、经营方式、经营模式不断涌现,其中很重要的一种形式,就是农业与二、三产业融合发展,有人将其概括为农业“新六产”。农业“新六产”,从本质上讲就是把新技术、新业态和新模式引入农业,实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通,概括起来就是“三链重构”:产业链延伸,即1+2+3,第一产业接二连三向后延伸;第二产业接一连三双向延伸;第三产业接二连一向前延伸。价值链提升,即1×2×3,一产的一份收入,经过二产加工增值为两份收入、再通过三产的营销服务形成三倍效益,综合起来是六份收入,产生乘数效应。供应链贯通,就是产销直接对接,减少流通环节。
把创新作为破解发展难题、推进结构性改革的重中之重。山东发展面临许多矛盾,重中之重是结构性问题,产业结构偏重、竞争力不强、成本过高、产能过剩,说到底是供需矛盾,是供给品质与需求质量之间的矛盾。破解供需矛盾,关键是通过创新变革,打通道路、释放潜力,打破资源型发展的路径依赖。只有狠下决心、果断出手,打破旧依赖,才能形成新的高端产业优势、绿色发展优势、环境机制竞争优势,实现山东转型升级的“华丽转身”。当然,这个过程也是极为痛苦的,必须顶住压力,坚韧不拔地推进转、调、创。出路就是,按照中央“三去一降一补”,下功夫解决好要素配置扭曲的问题。这对山东来说,很有针对性,当前表现为“四高四低”。所以,我们重中之重的举措,就是优化要素配置,重塑新的产业结构和生产组织结构,加快培育新的发展动能。这是山东省的重要机遇,必须抓好用好。(下转8版)
(上接1版)把创新作为支持企业发展和市场制胜的重中之重。就是要实现创新链、产业链、市场需求有机衔接。笔者总结了企业长盛不衰的“三大法宝”:一是研发创新。强化技术同生产、成果同产品、项目同市场“三个对接”,占领产业制高点,打造核心竞争力。二是品牌战略。培育产品品牌、企业品牌、区域品牌,打造品牌影响力。品牌是诚信和品质的体现,形成了品牌概念,就有了很强的顾客忠诚度。三是营销网络。一方面,营销处在微笑曲线的高端;另一方面,是掌握行业营销话语权的有效途径,必须作为我们企业转型升级的着力点和突破口。掌握了营销网络,就掌握了定价的话语权,更主要的是掌握了市场,掌握了需求升级的所在,掌握了转型升级突破口的所在。特别要引导企业善用“互联网+”,形成与“小产品”直联“大市场”的平台,打造市场控制力。金融危机下,很多企业花大价钱进行并购,名义上并购的是企业、工人、设备,更重要的是研发能力、品牌效应和营销网络。
聚焦做强创新“第一动力”,全力推进实施创新驱动发展战略。习近平总书记指出,创新是引领发展的第一动力。这是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展,丰富了马克思主义关于创新的理论宝库。当前,我们强调以创新推动实践,目的是解决新常态下增长动力的根本转换问题。协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,都有利于增强发展动力,但核心在创新。
从操作层面谋创新、抓统筹、促创新,对山东省来说,更为重要、更为紧迫。要重点做好两件事:一是“由大变强”;二是“由小变精”。“由大变强”,就是抓住大项目、大企业、大平台、大产业,全省统筹,聚焦用力。“由小变精”,就是积极推进“大众创业、万众创新”,推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”,催生小企业“铺天盖地”的众创局面。即使不变大,也要小而精、小而优、小而尖、小而强,造就成批成群的“小巨人”。这段时间的调研,感受最深的一条,就是山东体量大,各行各业各方面大的东西很多,“大”有文章可做。但同时,“小”的很弱,缺少“片”“群”的效果,需要搞些创造性的设计和谋划。统筹做好“由大变强”和“由小变精”两篇文章,打出创新驱动的“组合拳”,重点要做到“三个聚焦”。
聚焦制造强省,创新链和产业链一起抓。制造业是山东省的家底,是立省之本、兴省之器、强省之基。山东有相当一部分制造业是“常青树”和刚性需求的产业。所以,要把眼光放长远,靠创新推动传统制造不断升级,真正把制造强省、“山东智造”的目标立起来,把研发和营销“微笑曲线”两端抬起来,把创新引领和开放带动“两只翅膀”展起来,加快迈向制造中高端。随着大数据时代悄然来临,只有通过将传统产业、装备制造业,与智慧经济、信息产业、大数据、云计算、物联网、移动互联网、智能制造、智能应用、“中国制造2025”、“互联网+”等全面对接、热情拥抱,才能迎来山东省实体经济优势再造的春天。
聚焦“国字号”平台,“硬实力”和“软实力”一起抓。山东作为人口和教育大省,加上创新平台种类全、数量多、质量好,这是转型发展的持久支撑,关键要转化为创新驱动的现实优势。特别要用好“国字号”的“大平台”,协同做好科技创新、机制创新、文化创新大文章。
聚焦创新机制,“双创引擎”一起抓。去年,国务院相继印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《加快构建大众创业万众创新支撑平台指导意见》,对加快推动“互联网+”行动和“四众”(众创、众包、众扶、众筹)新模式,作出全面的安排部署。现在,互联网已成为一种基础设施,跟水、电、煤、气、交通、通讯一样重要,“互联网+”就是在互联网基础上的加。要抓住机遇,研究政策、用好政策、创新政策,搞好制度设计,推动线上与线下、传统与新兴相结合,使“双创引擎”强起来,打开创新驱动发展的新局面。
重视用好创新人才“第一资源”,做到政策、服务、环境“三个最优”。人才是创新发展的立足点,创新驱动本质上是人才驱动。应当说,近年来山东省人才工作力度比较大,搭建了“泰山学者”“齐鲁英才”等平台,环境不断优化。但跟长三角、珠三角、京津地区等相比还有很大差距。我们抓创新,首先人才工作要强起来;要打造创新优势,首先打造人才优势、环境优势。
全面创新意味着各类创新人才要一起抓、齐集聚。每个领域的人才工作,都应当坚持“高、新、尖、专、特”的导向,山东省作为教育大省、人力资源大省,要强力推出“人才新政”,做到政策、服务、环境“三位一体”,实现全方位的最优。一是政策最优。制定最开放、最灵活、最有效率的人才政策,吸引人才、留住人才、成就人才,努力构筑创新创业的人才高地。二是服务最优。要为各类人才提供“店小二”式的服务。核心有两条:一条是领导干部要主动放下身段,贴近人才,爱惜人才,同人才交朋友。高端人才、大才真才是靠感情、靠事业吸引的。另一条是要提供一对一、个性化、精细化的服务,真正解决人才需求。三是环境最优。协同打造“四个生态系统”,即更有效率的政务生态系统、更有活力的创新创业生态系统、更有魅力的自然生态系统、更加和谐的社会生态系统。突出抓好三件事,即进一步提升政府治理能力和水平,让老百姓增收富起来,抓好精神文明和社会诚信建设,创造法治化、国际化的营商环境。
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